2023年10月25日出版的《學習時報》“大國頂梁柱?奮進新征程”專題刊發了國投集團董事長、黨組書記付剛峰署名文章《以高質量發展推進中國式現代化國投實踐》。

文章指出，國投集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，牢牢把握高質量發展首要任務，勇擔國有資本投資公司使命責任，不斷提高核心競爭力、增強核心功能，奮力譜寫中國式現代化建設國投篇章。

文章從準確把握新時代新征程國有資本投資公司發展方向、充分發揮國有資本投資公司功能作用、在全面深化改革中推進國有資本投資公司高質量發展等三個方面，闡述了國投集團深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務融入新發展格局，推動高質量發展，加快建設世界一流資本投資公司，為推進強國建設、民族復興主動擔當、積極作為的認識與舉措。

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學習時報：以高質量發展推進中國式現代化國投實踐

文章呈現：

以高質量發展推進中國式現代化國投實踐

國家開發投資集團有限公司董事長、黨組書記　付剛峰

習近平總書記在黨的二十大報告中，擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，強調要著力推動高質量發展。國家開發投資集團有限公司(以下簡稱國投)黨組堅持以新時代黨的創新理論為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，牢牢把握高質量發展這個首要任務，勇擔國有資本投資公司使命責任，不斷提高核心競爭力、增強核心功能，奮力譜寫中國式現代化建設國投篇章。

準確把握新時代新征程國有資本投資公司發展方向

發展是黨執政興國的第一要務，沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。作為國有資本投資公司，國投黨組深入探索國有資本投資公司發展規律，堅決擔當“壓艙石”“頂梁柱”，連續19年獲得國務院國資委經營業績考核A級。

堅持以新發展理念引領高質量發展。新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。國投堅定做推動高質量發展的排頭兵，完整、準確、全面貫徹新發展理念，不斷優化戰略定位、發展方向、管理方式，切實把新發展理念落實到各領域、各環節、全過程。國投全面系統把握做強、做優、做大三者之間的內涵要求，重點圍繞解決“好不好、優不優”的問題，堅持質量第一、效益優先，加快質量變革、效率變革、動力變革。

堅持以戰略優化引領打造世界一流。奮進高質量發展、加快建設世界一流企業是發揮國有企業功能作用的必然要求。國投以正式轉為國有資本投資公司為新的起點，自覺把各項工作放到黨和國家事業發展全局中去思考、定位和布局，聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等領域，明確“服務國家戰略，推動結構優化、構筑美好生活、促進科技創新、引領產業升級”的戰略定位，加大投資布局力度，加快轉變發展方式，加快建設世界一流資本投資公司。

堅持以價值創造提高核心競爭力。推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。國投持續完善價值創造體系，全方位提升價值創造能力，把價值創造理念貫穿于企業經營決策全過程，把價值創造要求融入管理運營各環節，把價值創造導向體現到有效激勵約束各方面，著力提升效益效率，持續推動業務布局優化和結構調整，因時因事及時有效優化各類資源配置，向有可能、有潛力成長為一流企業的業務單元傾斜，不斷提升全要素價值創造能力。

充分發揮國有資本投資公司功能作用

立足新時代新征程國資央企新使命新定位，國投黨組把發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用作為重大戰略任務，在推進高質量發展中充分發揮國有資本投資公司功能作用。

在科技創新上，國投探索服務科技創新的有效方式，努力形成一批產業帶動性強、技術自主可控、具有標志性影響力的創新成果，為實現高水平科技自立自強貢獻力量。探索以產業投資基金助力科技創新的新模式新路徑，累計投資支持了335家專精特新企業，其中國家級“小巨人”企業200家，累計投資項目1018個，培育科創板上市企業140家，占科創板總數25%，有效發揮了產業投資基金促進科技創新的引領帶動作用。積極構建產學研深度融合創新體系，與清華大學等高校和科研機構開展合作，在錦屏水電站2400米深處建成我國首個、世界最深的極深地下實驗室，取得數十項國際領先重大成果。與中科院松山湖材料實驗室共同探索“國投—松山湖實驗室”合作新模式，搭建“科技—資本—產業”協同發展平臺，共同打造科技成果轉化投資生態。加大專精特新企業培育力度，在戰略指引、資源配置、管理提升等方面對專精特新企業進行統籌，對企業進行差異化資源配置和專業管理賦能，推動企業成為細分產業鏈上不可或缺的一鏈。

在產業控制上，國投把握產業發展規律，超前規劃布局，加大產業鏈中關鍵性環節和關鍵模塊的投資并購力度，加快打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”。在集成電路產業方面，國投系基金在半導體生產核心設備及零部件、半導體材料、先進封裝、晶圓制造、芯片設計和電子設計自動化軟件(EDA)等各細分領域累計投資項目87個，形成覆蓋集成電路全產業鏈的投資布局，積極推動國家集成電路產業關鍵環節實現突破。在新材料產業方面，所屬企業西安鑫垚突破陶瓷基復合材料前沿制造核心技術，實現了大型復雜熱防護構件高效、穩定制造，大幅提升我國飛行器熱防護技術水平；所屬企業波林股份推動解決國內液壓件行業技術難題，破除了我國航空航天發動機、液壓工業額定壓力35兆帕高壓柱塞泵核心零件依賴進口的局面；所屬企業北京同益中研發突破了全套超高分子量聚乙烯纖維生產技術，率先在國內實現了產業化。在產業轉型升級方面，所屬企業中國電子工程院積極開發“先進電子制造數字孿生工廠解決方案”，實現了從規劃設計到生產運行的全方位動態分析優化，使建設投資降低10%、生產效率提高10%、建設周期縮短10%、運行成本降低10%。

在安全支撐上，國投著力強化國有資本維護國家安全和產業基礎的支撐能力，以企業高質量發展筑牢安全屏障。服務國家能源安全，在我國第三大水電基地雅礱江流域穩步推進總裝機7800萬千瓦的水風光一體化示范基地建設，已建成七座梯級水電站、三大控制性水庫等一系列世界級工程，努力打造可再生能源大規模集中開發的新樣板。服務國家糧食安全，在“死亡之海”羅布泊建設世界最大的單體硫酸鉀生產基地，實現年產硫酸鉀183萬噸，投資約旦阿拉伯鉀肥公司，其產品對華出口有效填補我國鉀肥市場的需求缺口，有力保證了我國農業生產持續穩定發展。作為國務院國資委指定的生物育種產業的牽頭單位之一，積極推動產業鏈整合、打造農業科技“國家隊”，開展種源“卡脖子”技術攻關，7家投資企業入選國家種業陣型企業名單，完成對生物育種產業核心企業、核心人才、核心技術三個“全面覆蓋”。服務國家網絡安全，堅持服務國家網絡安全和推動社會治理能力現代化，深耕電子數據取證及大數據領域，2023年發布自主研發的“乾坤”大數據智能化平臺和國內首個公共安全大模型“天擎”，積極打造電子數據取證、公安大數據、網絡空間安全領域國家隊。

在全面深化改革中推進國有資本投資公司高質量發展

深化改革是搞好國有企業的關鍵一招，國投黨組堅定不移深化改革，加快完善建立現代企業制度，發揮各類人才積極性、主動性、創造性，扎實推進企業高質量發展。

堅持黨建引領。堅持黨的領導，是國有企業的獨特優勢。國投始終堅持“兩個一以貫之”，以完善中國特色現代企業制度為根本遵循，積極構建權責明晰、運轉順暢的決策體系和權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，堅定不移將黨的領導融入公司治理各環節。不斷推動黨建和生產經營深度融合，健全全面從嚴治黨體系，積極打造與發展戰略相一致、與發展模式相匹配、與管理方式相協調的黨建工作格局，以“改革發展黨員先行”工程為載體和抓手，不斷增強黨組織政治功能和組織功能，努力把黨建工作優勢轉化為企業治理優勢、競爭優勢和發展優勢。

完善體制機制。堅持社會主義市場經濟改革方向，增強國有企業內生活力，關鍵是要加快形成靈活高效的市場化經營機制。國投切實深化勞動、人事、分配三項制度改革，進一步完善經理層成員任期制和契約化管理，健全完善市場化薪酬分配機制和中長期激勵機制，做到責權利相匹配、貢獻與收入相匹配、激勵周期與經營周期相匹配，激勵政策適當向工作難度較大的業務和崗位傾斜。構建差異化管控，建立“一企一策”授權機制。積極穩妥深化混合所有制改革，率先探索國有相對控股混合所有制企業創新管理機制，有效推動各類企業互補共進、合作共贏。

建強人才隊伍。推進企業高質量發展，在激烈的全球競爭中脫穎而出，需要更加積極、更加開放、更加有效的人才隊伍建設。國投不斷完善建立干部成長體制機制，重實踐、重基層、重實績，選優配強各級領導班子，抓好優秀年輕干部培養選拔，持續加強干部分析研判，努力培養造就一支政治過硬、經營管理能力強、善于在市場中打拼、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。積極推動重點領域人才隊伍建設，加快“引才聚才”行動重點工作任務落實，健全以價值創造為導向的人才隊伍支撐體系，營造尊重人才價值、鼓勵人才創新、發揮人才作用的良好環境。

(來源：國投黨組宣傳部)